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Logement et recherche à Grenoble
Patrick DEVEDJIAN, Ministre chargé de la Mise en œuvre du plan de relance, s’est rendu à Grenoble, en Isère, ce jeudi 1er avril 2010, afin de suivre l’avancée des projets du plan de relance dans les secteurs du logement et de la recherche.
Avant de se rendre à Grenoble, le Ministre a visité le chantier du Foyer d’Accueil Médicalisé (FAM) de Bourgoin-Jallieu, un foyer de 33 places pour adultes autistes atteints de 20 à 60 ans. Le coût total du projet s’établit à 4 739 000€ et est financé à hauteur de 300 000€ par la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie (CNSA) dans le cadre du plan de relance. Les travaux doivent s’achever fin 2010.
Le Ministre s’est par la suite rendu sur les chantiers d’un projet financé par l’ANRU et d’un projet financé par l’Anah au titre du plan de relance : Il a tout d’abord visité le quartier du Village II à Echirolles (38), dont la rénovation est conduite par l’ANRU. Le plan de relance a financé quatre opérations pour un montant de plus d’un million d’euros de subvention. Les travaux engagés correspondent à un montant de 4,7 millions d’euros et vont permettre la réalisation de deux immeubles de 24 et 15 logements, la restauration de parties communes de d’immeubles, l’installation du chauffage urbain et la réhabilitation de 622 logements. « Les Mimosas » est une copropriété dégradée de 208 logements pour laquelle le projet de l’ANAH consiste en la réhabilitation globale des bâtiments (isolation, mise en sécurité…) pour un montant total de travaux de 3 millions d’euros, financée à hauteur de 1,3 millions d’euros par le plan de relance.
Au niveau national, le volet logement du plan de relance consacre 1,15 milliard d’euros de crédits sur la période 2009-2010 au soutien à la construction et à la rénovation et concerne tous les segments, du logement social à l’accession sociale à la propriété et à la rénovation urbaine. Grâce à l’ensemble des dispositifs, le plan de relance a ainsi déjà contribué au financement de plus de 130 000 logements nouveaux sur l’année 2009.

Sur le seul champ du logement social, le plan de relance a complété la programmation classique, ce qui a permis de financer 120 000 logements sociaux au total en 2009, soit un niveau record depuis plusieurs décennies. Ce soutien se poursuit sur l’année 2010 avec des crédits relance pour 15 000 logements sociaux supplémentaires.
A l’occasion d’une table ronde en présence d’élus et d’opérateurs économiques, le Ministre a aussi rappelé l’impact du plan de relance dans le département de l’Isère, très important notamment pour le logement social grâce à la mobilisation des collectivités et des bailleurs sociaux. Sur l’année 2009, 2 742 logements financés ont ainsi été financés contre 1 541 logements financés en 2008, soit une augmentation de +78 %. Les ventes de logements privés ont fortement rebondi grâce au doublement du prêt à taux zéro, de la réduction d’impôt pour l’investissement locatif et du faible niveau des taux. Le plan de relance a renforcé les moyens d’intervention de deux agences qui interviennent dans le domaine du logement. L’ANRU a bénéficié de 350 M€ de capacité d’engagement supplémentaire permettant de débloquer 4 milliards d’euros de travaux. Ils ont amplifié la montée en puissance du PNRU en 2009, en augmentant la qualité et la rapidité de réalisation des projets de nombreux quartiers.
L’effet du plan de relance est aussi significatif sur l’activité de l’ANAH, dont le niveau global d’intervention (617 millions d’euros) a fortement augmenté en 2009 (+19%), malgré la baisse de l’activité d’entretien rénovation. Les crédits relance ont permis d’attribuer des subventions pour la rénovation de 84 000 logements de ménages modestes en 2009. Le secteur du logement est essentiel pour le soutien de l’emploi car il est intensif en main d’oeuvre non délocalisable : 1 logement équivaut à 1,2 emplois pendant 1 an et 100 000 € de travaux de rénovation à 1,8 emplois pendant 1 an.
Le plan de relance a déjà nettement amorti la baisse d’activité dans le bâtiment en 2009. L’impact du plan de relance le plus important sera cependant observé en 2010 avec le démarrage de nouveau chantiers et la poursuite de ceux lancés en 2009 : 30 000 emplois ont déjà été préservés et 60 000 devraient l’être en 2010. Si l’on inclut l’ensemble des mesures gouvernementales de soutien à l’activité dans la construction (Scellier, Eco PTZ, etc…), 180 000 emplois sont concernés en 2009 et 2010. Ce soutien massif au secteur du bâtiment et de la construction a permis de limiter le recul de l’activité et de l’emploi dans le secteur, comme en témoigne la bonne résistance des effectifs en Isère (-1% en 2009).

Par ailleurs, ce déplacement a été l’occasion pour le Ministre de rendre compte de l’avancée de projets dans le secteur de la recherche en se rendant sur le site du Commissariat à l’Energie Atomique (CEA) de Grenoble, dont la visite a été axée principalement sur les nanotechnologies. Deux projets ayant bénéficié de crédits du plan de relance ont été notamment présentés au Ministre. Le projet SPIN d’un montant total de 4,5 millions d’euros et financé à hauteur de 2,6 millions d’euros dans le cadre du plan de relance, vise à réaliser plusieurs démonstrateurs déclinant l’idée de réseau de capteurs intégré avec une intelligence électronique. L’objectif du second projet est d’amorcer une véritable stratégie de R&D et d’investissement pour la mise en place d’une filière GaN (nitrure de gallium) sur le territoire français capable de servir les futurs marchés du véhicule électrique. Ce projet d’un montant total de 4,6 millions d’euros est financé à hauteur de 2,9 millions d’euros dans le cadre du plan de relance.
Ces deux projets font partie des actions financées par le plan de relance pour soutenir la R&D dans le domaine des nanotechnologies, qui bénéficient de 701 M€ au niveau national. Grâce à ces investissements, le plan de relance prépare l’avenir et le développement de filières industrielles à haute valeur ajoutée.
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